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南都发布报告 揭晓音视频直播平台12个“未保”创新典型案例

12个“未保”创新治理案例颁奖。

“为青少年(💋)营造风清气正的网络空间”“涵育青少年爱国情怀、道德情操和网络素养”，是时代要(🌥)求，也是各方责任。12月17日上(🎇)午，作为第四届南都智库产品发布周系列活动之一(⤵)，以“呵护下一代 传承价值(🧀)观”为主题的“音视频直播平台未成年人保护创新治理峰会(2021)”在北京举行，该活动(😦)由南方报业传媒集(🏛)团指导，南方(💑)都市报社主办，旨在为未成年人网络保护、网络素养培育找到可借鉴、可通用的参照，进一步唤起行业责任及社会参与，形成合力。

会上(💔)，南都发布了《音视频直播平台未(📶)成年人保护创新治理报告》(以下简称“报告”)，提炼了(😖)音视频直播平台在“未成年人网络保护”领域的50条代表性举措。同时，来自学界、企业界的(🧢)嘉宾代表围绕(🛎)如何提升青少年网络素养、保护未成年人个人信息、培育核心(😠)价值观传承等话题，开展实践研讨。

活动也(💇)揭晓了“2021年度音视频及直播平台未成年人保护创新典型案例”。此外，由南方都市报、(🏵)南都大数据研究院开发的“未保新风侠—(🌤)—未成年人网络保护志愿评议平台”正式上线(🤷)。

凝(📊)聚“未保”共识，形成合(☕)力

第十三届全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员、中国网(💾)络社会组织联合会会长任贤良在峰会致辞中表示，未成年网民规模持续增长，触网低龄化趋势更为明(🆙)显。

他提出，对未成年人的保护需要持之以恒，久久为功。针对未成年人保护工作：一是要继续凝聚共识(💙)，形成合力；二是要强化立法与(🐹)执法相结合，良法还要善治；(☕)三是要创新(🧟)工(💪)作思路(🎚)方法；四是要增强未成年人网(🤚)络素养。

南方都市报社党委书记、(🧐)总裁、(🆒)总编辑戎明昌致辞表示，引导培育青少年主流价值观，媒体责无旁贷。用青少年喜闻乐见的形式，将主流价值观的内涵融入他们熟悉的场景中，这(😪)样才能(🐐)做到润物细无声。本次峰会与研(🎅)究成果旨在(🏚)促进平台与公(😂)众之(🎰)间的信息对称，促进平台与平台之间成果共享、生态共赢。

报告发布50条“未保”创新举措

峰会当天，南都大(🏌)数据研究院发布了《音视频直播平台未成年人保护创新治理报告》（以下简称“报告”）(🛠)。这份报告基于对国内近20家主流音视频及直播企业平台的调研，总(🧓)结提出了“未保”经验创新的7个关键领域，分别是机制保障、技术防控、模式优化、隐私保护、问题处置、正向引导、协同共治。报(🖨)告还提炼了企业平台“未成年人网络保护”领(🦌)域的50条代表性举措，以期推动创新经验共享，各方权益平衡，切实推动问题解决，引导社会正向关注。如平台专设“未保”政策渐成趋势(🍁)，用户及主播权利义务更精细，采用行为痕迹识别未成年人，预测(🎬)拦截不理性消费，逐(🕤)渐披露隐私政策，建立“监护人同意(🤵)”机制，设立(🔈)专项接(🥒)诉渠(🍍)道，平台垫(🈚)付(❇)快速退还打赏等。

报告指出，近一年来，至少有19部政策文件提及了“未成年人网络保护”相关内容，多部文件提到要压(💜)实互(😹)联网平台的(🎭)主体责任，包括音视频、(㊙)直播、游戏、社交、在线教育、网课、账号服务、算法推荐(🌴)服务提供(🧗)等至少8类网络平台受关注。未(🔉)成年人保护政策规划正朝着切口更细、治理更精准的方向发展。

报告还收录了“未保”创新典型案例，并基于专家视角，审视当前国内音(🍾)视频直播平台未成年人保护工作的具体实(🕖)践，来自9家平台的共12个案例入选。

最后，报告从趋势建议出发，通过采访数位专家、平台及家长代表，面向6000受访者发起民意调查，提炼出十大专家建议、十大平台方向、十大用户需求，以期碰撞出更多思考，服务音视频直播(🐔)行业的长远发展。

“未保新风侠”志愿(🕛)评议平台上线(🧥)

峰会邀请到了学界专家、内容创作者、家长代表，围绕促进全面发(🐔)展(👃)、(🗼)培养核心素养、未成年人身份认证(😼)与个人信息保护能否兼得、用平台(😒)内容创作经验等主题进行分享。活动还围绕“培育践行核心价值观 网络平台的护苗新(🎈)使命”为主题展(🕉)开了圆桌研讨。

峰会上，南方都市报(😸)、南都大(✨)数据研究院开发的“未保新风侠——未成年人网络保护志愿(👤)评议平台”正式上线，面向全社会发起未成年人网络保(😓)护志愿行动，呼吁全社会积极加入未成年人网络保护志愿行动。

在该平台，公众可通过“未保动态”栏目，实时跟踪与“未成年人网络保护”话题(⛑)相关的新闻资讯，了解互联网平台在未成年人保护方面最新举措；可以通过“公众(🗑)评议”栏目，了解家长诉求，倾听孩子真实声音，感(🖐)知企业“未保”态度；也可以通过“我来建议”功能，举报网络不良信息，提出“未保”方法意见，守护(⬅)网络健康生态。

创新案例

当天峰会上，2021年度音视频及直播平台未成年人保护创新典型案例征(🔔)选结果正式揭晓。12个案例具有一(💧)定的(🐫)通用价值，有助于进一步唤起行业责任及社会参与，形成共治共育之合力，共同“呵护下一代 传承价(🐹)值观”。

◎抖音(👪)：14岁以下实名用户直(💤)接进入青少年模式(🔙)

◎微信：青少年模式监护(💑)人授权

◎快手：儿童实名认证通知监护人

◎YY直播：清风熊护苗小分队

◎TT语音：自研未成年人保护中台“T盾”

◎抖音：萌知计划

◎微信：给(🔯)孩子们的大师讲堂

◎快手：故宫知识课堂

◎陌陌：给乡村孩子的公益直(🃏)播课

◎荔枝：(🕖)“护苗”系列广播剧

◎CC直播：公益(👝)直播视频“小Law号CC专栏(📍)”

◎Hello语音：Hello音为爱护苗故事会

第十三届全国人(🚻)民代表大会社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组(🚙)织联合会会长任贤良

要继续凝聚未成年人 网络保护共识，形成合力

峰会上，第十三届全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良出席峰会并发表致辞。

任贤良在致辞中表示，当今时代，随着信息技术的飞速发展和广泛应用，互联网深度(🚑)融入经济社会各领域，已经成为人民群众特别是广大青少年获取信息(🏃)、学习知识、交流思想、(🎱)休闲娱乐的重要平台。与此同时，任贤良强(🎍)调，也要看到通过互联网传播不(🎻)良信息等行为依然存在。

在(✉)未成年人网络保护方面，任贤良提出四大建议：

一是要继续凝聚共识。要继续凝聚(📯)未成年人网(👟)络保护共识，形成合力，在建设网络综合治理体系中，进一步发挥相(🍙)关部门职能作用，进一步完善未成年人网络保护的长效体制机制，积极引导学校、家庭、社会深入(🎹)理解、深度参与未成年人网络保护工作。

二是要强化立法(🥃)与执法相结合。良法还要善治。在网信领域未成年人保护立法提速增效的同时，网信领域的监管和综合(😮)治理要更加及时有力，要形成网络空间(🐱)法治震慑作用，大大提升网络空间违法的成本，进而有效遏制违法乱象。

三是要创新工作思路方法。要在重视和了解未成年人成长规律和网络时代背景特点的同时，重视(🚓)和了解“Z世(🛫)代”特殊属(🌔)性，在此基础上，要不断探索适合他们，让他们易于接受的方式方法和信息(🚴)内容，要充分发挥短(🏄)视频、音频、直播以及网络社(👳)群等的作用，让未成(⏱)年人在触网的同时具备相应(🆒)的网络自我保护技能。

四是多方发力，增(🎓)强未成年人网(💛)络素养。政府、(♒)学校、家(📿)庭、社会组织以(🗓)及媒体要各司其职，各尽其力。政府部门要从顶层设计上加以规划，并加大(⛎)未成年人保(🕰)护方面网络综合治(🔓)理的力度。学校要(😯)给予相关课程和知识技能的传授，提高(✡)未成年人用网络拓展视野和知识的能力。家长要积极引导未成人的网络用途，严(🌲)格关注(🥏)未成年人社交、游戏等网络活(🖇)动，引导未成年人积极向上的价值观。行业组织要在行业(🙃)自律方面发挥引领作用，用行业标准、自律倡议，以(🌧)及必要的行业(👺)惩戒手段来履行行(🎇)业规范发展的监督职责。互联网企业要在(🔲)内容创新(🌗)、机制创新、数(🕒)据保护方面更加务实，多推出适(🎑)宜未成年人成长的互联网产品，多创(🔕)造优秀的适宜未成年人的网络内容。

分享

峰会主题演讲环节中，4位学界专家、内容创作者、家长代表共聚一堂，从不同的视角探(👧)讨、分享“未保”创新的更多可能性。

在当今世界，网络和新兴媒体全面深入到未成年(📮)人整个成长过程中，伴随着未成年人的学习、生活、娱(🔣)乐和社会交往(🎨)，网(📔)络世界(⛄)已经成为青少年认识世界的重要载体，也是价值观形成的重要来源。网络理应成为坚持儿童优先，保护(⬇)儿(🛳)童权益的天地；(🦉)网络素养教育理应担当起传(🖇)承价值观，塑造时代新人的使命。

—(🗼)—中国儿童中心副主任(👻)、研究员(👣)王(🈺)秀江

要知道所有的用户是不是(🐋)未成年人，所有人都要面临着一次(🔲)身份认证的验证，也就是说我们所有(🍯)的人都要为这个事情做出牺牲，信息一定要被收集，否则未成年人识别的效果就会大打折扣(💢)。所以有一个需要弥补的裂(🥥)痕，这个裂痕怎么去弥补？最好的办法就是告诉他们，不管是身份认证还是身份验证(🍪)，都是在可控的范围内。

——中国电子技术(🛺)标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲

短视频的形式，能够打破艺术传播的阶层限制，让青少年全面了解自己喜欢的艺术形式，消除因不了解而产生的(🍠)偏见，以趣味为导向，将更多有价值的知识传播给(🕣)青少年。

——首都师范大学教师、画家杨藩

希望平台的青少年模式能开发得更细致一些，对这些小用户进一步做分层管理。青少年模式也不能只是禁止与隔绝(⭕)，用更人性化的功能能改善孩子的使用体(🔯)验，也能让(🤼)家长和孩子的关系没那么(🥈)剑拔弩张。如果能相亲相爱，谁愿意斗智斗勇呢？

——(🎮)未成年人家长代表耿燕

圆桌论坛

热议(😲)网络平台护苗新使命 专家支招下一代价值(📙)观传承

随着信息技术发展，当前，音视频及直播行业已是未成年人网络生活的重要阵地，并在核心价值观传承、社(🤪)会正能量传播过程中担当重任。12月17日的峰会上开展了以“培育践行核心价值观 网络平台的护苗新使命”为主题的(⬇)圆桌研讨。

多元主体要对未成年人赋能、(📺)赋权、赋义

青少年网络文明素养的高度，决定了当前和未来中国网络文明的高度。如何理解青少年网络文明素养的内涵？当前中国未成年(🤒)人的网络文明素养呈现怎样的变化？

中国青少(🔍)年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳表示，如今(😄)生活网络化，网络生活化，网络与人的现实(🧣)生活结合紧密，今天谈的网络文明素养是这个时代每个人的(👆)公民素(🤲)养。未成年人需要保护，但孩子们生活的世界不是真空，引导孩子更好使用网络，需要家庭(🛰)、政府、学(🍵)校、社会(❇)协同配合。

孙宏艳认为，家(😰)庭需要给孩子提供良好的(🐉)成长环境，学校网络文明素(💹)养教育需要合理的课程设置，及(👂)充分的师资队伍保障，政府对网络(🔐)文明素养需要明确顶层设计框架，平台需要把关内容生产。此外，多元主体需要对未成年人进行赋能、赋权、赋义，保(🍏)障未成年人发展权。

音视频直播平台是隐性知识的最好载体

青少年是生逢盛(♿)世、肩负重任的“强国一代”，也是网络文明建设的重要参与者和受益者。音视频(📫)、直播等形态的内容对青少年在网络世界中的成(🏛)长有哪些帮助和价值？

教育部人文社会科学重点研究(➰)基地中(🌚)国人民大学伦理学与道德建设研究中心主任、中国伦理(📆)学会副会长曹刚认为，互联网是重要(🆘)的知识分享工具，降低了门槛，跨越了城乡。知识分为两类，一类是显性知识，一类是隐性(🛑)知识，后者需要教化、直觉和经验，特别涉及到审美教育等，需要大量的隐性知识，音视频(👡)直播平台是隐性知识的最好(🕵)载(😶)体。

曹刚指出，平台本身具有公共属性和资本属性，而社(🌌)会的多元主体对于平台有不同(🕢)期待，需要兼顾各方利益边界，权衡多元主体利益，用法治思维推动平台各方面的治(🐬)理，这是对每个公民的保护，也是对平台的保护。

探索优质内容的(🍏)可持续机制

中(😞)国传媒大学(🐥)文(😼)化产(🎻)业管理学院执行院长、文化经济研究所所长张洪生表示，青少年是生逢盛世、肩负重任的“强国一代”，也是网络文明建设的重要参与者和受益者。现代(🎮)人需要综合性、复合性的知识体系。平台企业在体制、机(🗻)制、技术、内容(🎁)方面都在不断加强未成年人网络保护，但仍存在青少年模式优质内容供给不足的问题，加大(🚡)面向未成年人的优质内容输出(🆗)势在必行。

平台有哪些举措可以促进内容创作？如何挖掘培育更多创作者？快手科技社区安全事务总(😘)监(🍎)陆兴华表示，平台将针对不同年龄段的(❄)孩子推送不同的内容。并且将“兴趣推荐+多重选优+时间(🃏)维度”作为推荐机制，使得推送作品更加个性化、更具时效性。趣丸集团副总裁、总编辑任少峰提出，平台将依托平台、用户、主播三位一体的(🕺)正能量联盟，探索优质内容的可持续机制。网易CC直播首席内容官张金通称，平台(📻)将通(⏳)过(📨)优化算法挖掘青少年优(🎴)质内容创作者，构(🔡)建青少年网络保护的绿色防火墙。

出品：南都大数(📲)据(📈)研究院

总策划：(🆖)戎明昌(🤰)

执行策划：王卫国 邹莹(🔦)

统筹：张雨亭 杨小旻

采写：张雨亭 林芯芯 罗韵 唐静怡

视频：魏雄峰 曾俊豪 叶秋儿 刘宝洋

设计：关健明 李毅然 罗锐 吴怀宽 何欣 欧阳静

技术(🕝)支持：南都产品技术中心

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